为进一步宣传贯彻省第十二次党代会精神，迎接党的二十大胜利召开，展示全省卫生健康系统发展成就，展现新时代山东卫生健康事业昂扬奋进姿态，凝聚全省卫生健康系统“走在前、开新局”奋进力量，山东省卫生健康委组织策划“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局”全省卫生健康系统主题系列新闻发布会。
       6月21日上午10点，该系列新闻发布会的第一场“济南专场”将举办，健康山东新闻客户端将全程进行直播，敬请关注！

主持人：吴黎明

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加山东省卫生健康委新闻发布会。

为进一步宣传贯彻省第十二次党代会精神，迎接党的二十大胜利召开，展示全省卫生健康系统发展成就，展现新时代山东卫生健康事业昂扬奋进姿态，凝聚全省卫生健康系统“走在前、开新局”奋进力量，我们组织策划“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局”全省卫生健康系统主题系列新闻发布会。今天是该系列新闻发布会的第一场，也是济南专场，我们邀请到济南市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长马效恩先生，济南市卫生健康委党组副书记、市疾控中心党委书记马红薇女士，济南市卫生健康委党组成员、副主任米宽庆先生，济南市卫生健康委党组成员、副局级领导干部成昌慧先生，济南市卫生健康委党组成员、副主任胡博先生，济南市卫生健康委党组成员、副主任耿杰先生，济南市卫生健康委副主任、市疾控中心主任阮师漫女士，介绍济南市卫生健康事业发展有关情况，并回答记者提问。

参加今天发布会的媒体有，中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

首先，请马效恩主任介绍有关情况。

各位媒体朋友：

党的十九大以来，济南市卫生健康系统践行“人民至上、生命至上”根本宗旨，落实新时代党的卫生健康工作方针，聚力攻坚、全面突破，卫生健康事业取得长足发展。2021年，我市人均期望寿命提高至79.99岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至7.35/10万、1.68‰。我市获评国家卫生城市、全国基层中医药工作先进市、健康中国行动创新模式试点城市；卫生健康信息化发展指数列直辖市、副省级城市及省会城市组第9位，是国家健康医疗大数据中心建设唯一授权市。健康济南呈现新图景，全民健康进入新时代。

一、疫情防控成果持续巩固。

2020年疫情初期，仅用19天即成功阻断本土病例疫情，在副省级城市中首个实现本土病例零新增。2020年2月12日至2022年1月22日，保持711天无新增本土病例，在副省级城市中保持本土病例零新增时间最长。今年以来，在市委、市政府坚强领导下，“以快制快”有力处置3轮本土疫情，探索出在千万人口特大城市、省会城市，在不封城、不静止、不大规模管控的情况下，快速实现社会面动态清零的“济南路径”。特别是强化数字“抗疫”，依托济南市核酸检测信息系统，累计完成采送检报2.88亿人次、覆盖1376万人，发现社会面筛查病例44例。依托疫苗使用与预防接种管理全程追溯平台，新冠病毒疫苗100%一级直配、100%冷链运输、100%信息追溯，国务院联防联控机制予以充分肯定。

二、医疗卫生体系持续健全。

一是抓增量。委属单位新增及在建业务用房186万平方米；特别是投入45亿元建设公共卫生“六大中心”补齐短板，“四大中心”已封顶。截至2021年底，我市每千人口拥有床位7.80张、执业（助理）医师4.55人、注册护士5.30人，均居全省首位。二是优存量。投入1.2亿元培植临床精品特色专科。新创建省级区域医疗中心3个；新增国家级重点专科4个、省级临床医学研究中心2个。全面完成基层机构标准化建设，建成社区医院52家，居全省首位。三是促改革。组建城市医疗集团5个、紧密型县域医共体13个，分级诊疗纵深推进。公立医院药占比27.6%，个人卫生支出占卫生总费用比重降至27%，群众就医负担持续减轻。市、区两级疾控中心改革试点扎实推进，明确功能定位、完善激励政策等改革任务切实落实。健康济南行动取得突出成效，30项指标中有25项达到或超过2022年目标。

三、中医特色优势持续放大。

一是建强龙头。市中医医院创建为省级区域医疗中心。省、市政府与广安门医院签署协议，依托市中医医院，合作争创国家区域医疗中心。二是织密网络。我市中医类医疗机构数、三甲中医医院数、备案中医诊所数均居全省首位，社区卫生服务中心、镇卫生院全部设置国医堂。在省会城市中第三个实现区县基层中医药工作先进单位全覆盖。三是守正创新。试点智慧中医药服务，建成集远程会诊、处方流转、智能煎药、网上配送于一体的诊疗服务平台，出台智慧中药房地方行业标准、扶持政策，建成智慧中医房6家，联通医疗机构1206家，服务覆盖所有区县。成功承办第六届中医科学大会，世界中医药互联网产业大会永久会址落户我市。

四、重点群体保障持续加力。

一是关爱“一小”，全市有婴幼儿照护服务机构769家、千人口托位数3.91个，均居全省首位。儿童贫血患病率降至4%，儿童眼保健和视力检查覆盖率达97.94%。成功承办国家人口战略和托育服务体系建设现场会并作典型发言。二是呵护“一老”，全市有医养结合示范区县10个、示范街镇107个、医养结合机构59家、国家示范性老年友好型社区4家。二级及以上公立综合性医院老年医学科（老年病专业）设置率达79%。三是聚力女性健康。作为全国首批、全省唯一试点市，七年级女孩HPV疫苗免费接种人数达3.55万，接种覆盖率在试点城市中率先达到90%。建成省、市、县三级危重孕产妇救治网络，“互联网+”高危妊娠管理入选全国妇幼健康典型案例。

五、医养健康产业持续蓬勃。

大健康产业主营业务收入突破2200亿元，医养健康产业增加值列全省首位。一是政策引领。在全省率先出台《关于支持创新药（1类新药）临床试验研究的意见》、《关于加强医疗机构临床营养科建设促进特殊医学用途配方食品合理使用的通知》，精准扶持创新药、特医食品研发。二是项目为王。山东第一医科大学、山东肿瘤质子临床研究中心等重大项目建成投用，树兰（济南）国际医院、红日药业中药配方颗粒项目等重点项目顺利推进。三是龙头带动。阿胶产业集群入围全省“十强”产业“雁阵形”集群库，福胶集团入库省“十强”产业集群领军企业储备库。我市5项助推产业的工作做法被省医养健康产业专班列为典型案例予以推广。

大河奔流向前，再书华彩篇章。今年党的二十大将隆重召开，为未来五年党和国家的发展锚定总遵循、总航标，我市全面开启了“勇当排头兵、建设强省会”的全新征程。未来五年，全市卫生健康系统将锚定“走在前、开新局”，切实回应守牢公共卫生安全底线、推动中医药守正创新、强化“一老一小”健康保障等新形势新要求，聚焦“五个更加”重点任务，加压奋进、久久为功，全力打造医疗卫生服务高地，为全省卫生健康改革发展提供有益借鉴，为全面建设新时代社会主义现代化强省会夯实健康根基。

一是构筑更加坚实的疫情防控屏障。

会同有关部门，外防输入，从严落实入境人员、疫情重点地区人员的检测、管控；内防反弹，规范落实各项常态化防控措施，坚决守住不发生疫情规模性反弹底线。持续提升疫情防控能力，规范设置定点医院、亚定点医院、方舱医院、“一点两区”定点医院，建强市、区县整建制流调队和基层流调队，持续提升核酸检测能力特别是移动检测能力，强化培训演练，确保召之即来、来之能战。

二是构建更加强大的医疗卫生体系。

持续扩增量，未来五年投入130余亿元，开工建设并陆续投用重大项目13个。其中公共卫生“六大中心”全部投用，各级疾控中心标准化建设任务全部完成。聚力筑高峰，投入1.6亿元打造泉城优势临床专科集群，争创国家区域医疗中心1-2个、国家临床重点专科2-3个。矢志抓改革，加快“三医联动”，推动公立医院高质量发展，深化分级诊疗制度实施；落实十大公共卫生体系建设任务，全面完成疾控体系改革。大力强基层，规范建设至少200家基层特色科室，全部镇卫生院和社区卫生服务中心均达到国家“优质服务基层行”基本标准。深化卫生创建，县城全部达到国家卫生城市（县城）标准。

三是打造更具特色的中医药品牌。

健全中医药服务体系，深化市中医医院与广安门医院的紧密合作，提速广安门医院济南医院建设，全力争创国家区域医疗中心。增建1-2家二级甲等以上中医医院，实施扁鹊精品专科（学科）建设计划，打造50个“品牌国医堂(中医馆)”。创新智慧中医药服务模式，扩大智慧中药房覆盖面，争创国家中医药综合改革试验区。实施中医药科技创新工程，落地建设“一带一路”中医药防治重大感染性疾病联合实验室，推动共建国家中医(肿瘤)医学中心。

四是培育更加牢固的“一老一小”健康根基。

深入实施《济南市“十四五”老龄事业发展规划》，构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，深化医养结合发展，二级及以上公立综合性医院老年医学科（老年病专业）设置率不低于85%，建成示范性全国老年友好型社区约20个。大力发展普惠托育服务体系，千人口托位数达到5个，全力争创全国婴幼儿照护服务示范城市。构建生育支持体系，研究制定并组织实施优化生育政策促进人口长期均衡发展的意见。

五是发展更加多元的医疗康养产业。

做强济南国际医学科学中心、齐鲁生命科学城等重大载体，提速树兰（济南）国际医院、山大国际医学中心等重大项目建设，打造医疗服务高地。聚力打造自贸试验区中医药产业片区、鲁澳中医药科技园两个中医药产业增长极，实施“泉城中药名企”“泉城康养文旅”品牌战略，中医药产业规模力争突破240亿元。放大国家健康医疗大数据中心（北方）作用，精心培植健康医疗大数据产业集群。到2025年，生物医药与大健康产业成为规模达3000亿级重要支柱产业。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，提问时尽量简洁明了。

大众日报记者：

济南为在校七年级女孩免费接种HPV疫苗去年在网上引起一波热点，我了解到济南是在全国首批健康中国行动创新模式试点中开展这项工作的。能否介绍一下相关情况？针对这项工作下一步有什么计划？

马红薇：

​感谢您的提问。我市自去年3月成功创建为全国首批健康中国行动创新模式试点城市后，积极承办全国试点工作启动会，率先启动适龄女孩HPV疫苗免费接种工作，为全市35536名在校七年级女孩免费接种了第一剂次HPV疫苗，在试点城市中率先实现目标人群接种覆盖率大于90%的目标。开展的主要工作：

一、聚焦国家战略，提升试点工作凝聚力。

市委、市政府高度重视健康中国行动创新模式宫颈癌综合防治试点城市工作，将在校七年级女孩免费接种HPV疫苗项目列入市政府为民办实事，成立了由分管市长任组长，卫健、教育等6部门负责同志任成员的领导小组和由陈子江院士、孔北华教授、徐爱强教授等知名专家领衔的技术指导组，为试点工作注入了强大政策和技术支撑。

二、聚焦顶层设计，提升试点工作推动力。

我市先后印发了《健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点宫颈癌综合防治工作方案》、《适龄女孩HPV疫苗免费接种项目实施方案》等多个配套文件。依托济南市疾病预防控制中心和济南市妇幼保健院成立市宫颈癌综合防治中心，牵头负责疫苗接种和宫颈癌筛查人员培训、业务指导、质量控制、随访管理等工作。

三、聚焦项目落地，提升试点工作执行力。

为全市在校七年级女孩及家长发放了《子宫颈癌与HPV疫苗知识读本》和《济南市HPV疫苗接种服务指南》，开展线上直播课15期，有效提升了群众的宫颈癌防治健康意识。落实疫苗接种网格化管理，191个接种门诊与273所学校建立定点协作关系。推进宫颈癌筛查和规范治疗，去年共为15.9万农村和城市低保适龄妇女进行了免费的宫颈癌筛查，均及时予以干预治疗。

四、聚焦信息优势，提升试点工作软实力。

依托“济南市妇幼健康信息管理系统”和“济南市疫苗全程追溯信息系统”，搭建了全市宫颈癌综合防治信息平台，汇集适龄妇女基本信息、HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、诊治、救助等数据，初步实现宫颈癌三级预防的贯通整合和闭环管理。目前，宫颈癌筛查信息系统已在95所基层筛查机构和20所转诊医院启用，实时开展个案信息的收集、随访管理和数据分析，开设微信预约、查询报告等便民功能。与北京大学、山东大学等联合开展了《济南市宫颈癌防治策略研究》课题，为国家相关政策制定贡献济南智慧。

下一步，我市将进一步完善全市宫颈癌综合防治网络体系，落实宫颈癌三级防治措施，探索建立主动预防、定期筛查、规范诊治、贫困救助、智慧管理“五位一体”济南市宫颈癌综合防治服务模式，力争在全国率先实现消除宫颈癌目标。

一是重视一级预防减少宫颈癌发生。加强宫颈癌防治健康宣教，鼓励适龄妇女主动参与宫颈癌筛查和疫苗接种；接续开展全市七年级女孩HPV疫苗免费接种项目，自6月1日起已启动第一轮第二剂次接种工作，目前已为15085名在校七年级女生免费接种第二剂次HPV疫苗，预计6月底前完成本轮接种工作。

二是强化二级预防普及宫颈癌筛查。通过农村“两癌”检查项目、女职工查体和机会性筛查等提高适龄妇女筛查覆盖率，重点落实将“两癌”检查纳入女职工查体项目工作要求。鼓励有条件的区县将农村妇女“两癌”检查扩展到城乡妇女，开展高危型HPV与宫颈细胞学联合筛查。

三是规范三级预防落实重点人群管理。依托省、市优质医疗资源，完善宫颈癌筛查阳性病例转诊流程和绿色通道，力争做到早发现、早诊断、早治疗。

四是健全贫困救助机制保障妇女健康权益。联合妇联、慈善总会持续开展“农村贫困母亲两癌救助项目”“慈心爱家——贫困家庭妇女重大疾病救助项目”，进一步完善贫困患者救助长效机制。五是完善信息平台建设实现全程智慧管理，为试点工作提供全方位的信息支撑。

济南日报记者：

我注意到这几年一些社区卫生服务中心加挂了社区医院的牌子，请问社区医院与社区卫生服务中心有什么区别？济南市是如何开展这项工作的？能给社区居民提供什么样的服务？

米宽庆：

感谢这位记者朋友的提问！社区医院是为了满足群众多样化、个性化就医需求而建设的，社区医院和社区卫生服务中心的区别主要在于医疗服务能力、规模及硬件设施上。社区医院是社区卫生服务中心的升级版，可以提供如内外科、中医科、口腔科、妇科等专科诊疗服务，住院床位至少30张，有条件可以开展手术，具有医疗服务更加优质、机构管理更加规范、制度建设更加完善等特点。技术力量强、条件达标的社区卫生服务中心经过省级评估认定，即可加挂社区医院的牌子。

2019年，国家卫生健康委开展社区医院建设试点工作，同年，我市被确定为全省第一批社区医院试点市。近年来，我们按照“规划引领、标准打造、分步建成、有序推进”的原则，不断优化服务能力配置，持续拓展服务功能，加快推动社区医院建设。截至目前，我市已建成社区医院52家，数量位居全省首位。

为有序有力推进社区医院建设，我们主要做了以下工作：

一是规划引领，统筹布局建设。根据辖区资源、布局和试点单位情况进行现状与需求分析，市政府将社区医院建设纳入民生服务设施三年建设和医疗卫生专项规划，明确了8万人以上的社区及新建社区卫生机构，都要按照社区医院的标准建设。52家社区医院全部规范设置了发热哨点诊室，在新冠疫情防控工作中充分发挥了哨点、探头作用。

二是标准打造，确保服务质量。我们将社区医院建设与“优质服务基层行”活动相衔接,对标对表找差距、补短板，确保52家建设单位全部达标。针对社区居民的诊疗需求开设相关专科诊室，收到了很好的效果，机构综合能力相比之前有了大幅提升，平均业务收入增长15.2%。

三是加大投入，强化硬件保障。为加强标准化建设，我们连续3年共投入4500万元，在房屋增建、环境改善和设备设施等方面进行了提升。为社区医院添置DR、大型彩超机等先进医疗设备，硬件能力得到进一步提升。

四是政策倾斜，加强人才支撑。为加强基层医疗服务力量，在大力引进全科医生的同时，我们也鼓励医院在职医生到社区医院坐诊，还采取了基层高级职称单独评聘等20余条举措吸引优秀医护人才进社区服务，努力做到让人民群众在家门口就可以享受优质的诊疗服务。

五是完善功能，夯实服务能力。坚持社区医院基层医疗卫生机构功能定位，完善功能布局，不断提升医疗服务能力和质量，基本公卫项目连续2年取得省级绩效评价优异成绩，进一步提升居民对社区医院的信任度。截至2021年底建立居民电子健康档案823.8万份，65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务以及高血压和糖尿病患者基层规范管理人数也在逐年提高。

社区医院是建在“居民家门口”的医院，承担居民常见病多发病初期诊疗、预防保健、社区康复和慢病管理等一体化卫生健康服务，并为个人和家庭提供连续性、综合性和个性化的家庭医生签约服务，同时为社区居民提供中医的诊疗、康复及养生保健等服务。今年，济南市将进一步提升基本医疗和特色服务，规范建设至少200家基层特色科室，让广大人民群众零距离享受更加优质的医疗服务。

人口健康报记者：

据了解，去年开始省政府、济南市政府和广安门医院合作共创国家区域医疗中心和国家医学中心，请介绍一下进展情况。

米宽庆：

感谢这位记者的提问。近年来，我市聚焦打造“扁鹊故里，康养济南”金字招牌，积极融入全省中医药高质量发展新格局，主动作为、抢抓机遇，先后制定出台支持中医药创新发展的系列文件和措施，着力打造中医药创新发展新高地，实现“医、教、产、学、研”综合能力提升。去年8月份，省政府、济南市政府与中国中医科学院广安门医院签订合作框架协议，共创国家区域医疗中心和国家医学中心“双中心”，济南市委、市政府将“双中心”建设作为“康养济南”建设的“龙头工程”。成立市委、市政府主要领导任双组长，相关领导任副组长，卫健、发改、财政、编办、人社、医学科学中心等10部门主要领导为成员的工作专班，统筹协调，推进项目落实落地。于2021年8月份，与中国中医科学院广安门医院签订战略合作框架协议，采取交钥匙工程，在济南国际医学中心医疗硅谷核心区域，建设占地77亩、1000张床位的三级甲等中医医院，即广安门医院济南医院，在此基础上，广安门医院作为输出医院、济南市中医医院作为输入医院，共同争创国家区域医疗中心。以广安门医院为立项主体，采取交钥匙工程，建设包含中医肿瘤临床研究中心、中医肿瘤科技创新中心等6大中心的国家中医（肿瘤）医学中心。

省、市各部门紧密配合，加强土地供给、财政扶持、能耗指标等关键要素保障，开通绿色通道，简化审批流程，全力推进“双中心”项目建设。今年5月份，广安门医院济南医院项目立项获得批复，6月20日完成代建单位招标，将在6月底启动建设，预计2024年完工。

项目建成后，将在我省形成国家医学中心、区域医疗中心“双中心协同发展”的崭新格局。通过广安门医院的“人才、技术、品牌、管理”输出，实现中医药服务“优质扩容、深度下沉”,协助提升山东省、济南市中医医疗机构的中医特色、服务能力、管理水平，“双中心”也将成为济南中医药事业发展强劲的推动力。

大众网记者：

请问党的十九大以来济南作为省会城市在提升临床医疗服务能力方面有什么进展？

成昌慧：

党的十九大以来，济南市卫生健康委审时度势，着眼科学发展、赶超发展、跨越发展，加快推进具有全省乃至全国影响力的临床医疗服务能力建设，助推打造具有泉城特色的国际医疗康养名城。2019年7月，在市财政局的大力支持配合下，我委确定2019年至2021年在全市实施医疗能力“双十提升计划”，分别遴选、扶持、打造12个达到省内先进水平、代表全市最高水平的临床整合医疗中心和临床精品特色专科，市财政分3年累计投入1.2亿元予以重点扶持。3年来，各医疗机构思想上重视、行动上自觉、工作上主动，坚定不移地实施项目带动战略，通过政府和医疗机构的共同投入，扎实推进与济南国际医疗康养名城建设目标和省会城市定位相符合的中心、专科学科群建设，取得了显著成效。

会同相关部门单位，持续深入推进国家区域医疗中心创建工作。省卫生健康委将市儿童医院、市传染病医院列入主体医院，创建国家儿童、传染病区域医疗中心，分别获省级财政扶持资金200万元；市中心医院、市儿童医院分别被省卫生健康委设置为省级综合类别、儿童专科类别区域医疗中心；市传染病医院传染病科、市儿童医院小儿内科被国家卫生健康委确定为2021年度国家级临床重点专科建设项目，分别获国家财政扶持资金500万元；全市有26个专科被省卫生健康委确定为省级临床重点专科或建设单位、县域临床重点专科；创建国家级胸痛中心、卒中中心13个、省级中心23个；市第二人民医院、市传染病医院、市中医医院、市妇幼保健院、市儿童医院分别被省卫生健康委纳入山东省10+1中西医结合专病防治项目协作单位。

实施效果主要表现在以下5个方面：

一是服务能力显著增强。2018年与2021年相比，中心、专科门急诊、出院、手术人次数分别从16.83、10.57、5.07万人次增长至23.99、16.20、8.69万人次，开放床位使用率从92.78%增长至92.96%，平均住院日从9.84天降至7.84天。

二是技术水平提质升级。四级手术和微创手术数量分别从11293人次、10747人次增长至15611人次、29986人次，增长率分别达到38.24%、179.02%。

三是学科建设全面加强。引进硕士及以上学历人才339人，培养研究生毕业学员124人，开展新技术、新项目227项。斥资4.74亿元购进大型检查、诊疗设备，进一步提高了临床诊疗技术和手术效率。

四是科教工作亮点突出。获得国家、省、市级科研立项395项，获得科技奖励145项；发表SCI论文491篇，中华医学会系列杂志、核心期刊和其他统计源期刊1501篇；获得国家发明专利或实用新型专利100余项；举办国家级、省、市级继续医学教育项目314项。

五是社会效益稳步提升。各中心、专科共在国家、省、市主流媒体宣传报道11367次，获得国家级、省级、市级表彰673人次。我市临床医疗服务能力的提升更好地满足了人民群众日益增长的就医需求，患者满意度从96.95%提高到98.39%，泉城居民看病就医获得感、幸福感得到持续提升。

健康报记者：

可否介绍一下济南市在“互联网+医疗健康”示范省建设中有哪些成效，在数字化助力疫情防控中有哪些做法？

胡博：

近年来，全市卫生健康系统以服务群众健康需求为导向，以实施“智慧健康”工程为统领，加快推进卫生健康信息化基础体系、应用体系、产业体系协同发展，国家健康医疗大数据中心（北方）、国家电子健康卡试点、区域互联互通、信息共享和业务协同、“互联网+医疗健康”惠民便民服务等重大任务取得了阶段性成效，我市全民健康信息化水平及影响力在全国范围跻身副省级城市和省会城市第一方阵。在全省卫生健康“双命名双提升双满意”三年行动计划中获得“智慧健康市”、“健康济南一号通”、“智慧医院”等7个智慧服务品牌命名。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：

请问济南市在更好满足群众核酸检测需求方面做了哪些工作？

耿杰：

新冠病毒核酸检测是尽早发现传染源、进而采取有效措施切断病毒传播途径的关键手段，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要作用。根据疫情防控形势开展核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性，更好落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，非常有必要。为更好地满足群众核酸检测需求，我市做了大量工作，重点是提升“四种能力”。

一是提升核酸采样能力。按照“平急结合、关口前移、便民利民、优质高效”原则，根据地理位置和人口分布，在全市合理布局区域核酸采样点7030个、“应检尽检”采样点3957个、“愿检尽检”采样点356个（其中24小时“愿检尽检”采样点138个）等各类采样点，满足群众不同时间、不同频次、不同检测场所的核酸采样需求。在保障日常医疗服务的基础上，统筹协调省、市、区（县）三级医疗资源参与采样工作。

二是提升核酸检测能力。强大的核酸检测能力是完成核酸检测任务的基础。目前我市具备核酸检测能力的医疗卫生机构共有101家（其中公立81家、民营20家），日最大检测能力达95万管，其中81家公立机构日最大检测能力达78.32万管，占82.44%。公立检测机构拥有18辆移动检测车和6个方舱实验室，移动检测能力达22.32万管；配备检测能力达20万管的气膜实验室，检测能力可满足“平战结合”需要。

三是提升规范管理能力。成立国内第一家市级核酸检测医疗质量控制中心，及时组织各医学检验实验室常态化参加国家、省、市室间质评，确保每个核酸检测实验室每月一次室间质评。对不按要求参加质评或质评结果不合格的，暂停其新冠病毒核酸检测业务并整改；未整改到位并质评合格前，不得开展核酸检测。近期，市卫生健康监督所会同市核酸检测质控中心组成技术督查专家组，采取“四不两直”方式，正在对全市所有开展核酸检测的医疗卫生机构开展全面排查整顿。

四是提升信息化支撑能力。开发“济南市全域全员核酸检测信息系统”，启用以来始终运行稳定，采样峰值达每小时189万人，从未出现崩溃、宕机等现象，经受住了疫情期间的实战考验；现已推广至学校、建筑工地、四站一场等核酸检测工作。推广“济南市核酸检测系统摸底速查工具”，通过各社区（村）、网格和各重点行业管理部门所属单位形成全市核酸检测人员底册，每日与省、市核酸检测系统采样和检测结果情况进行比对，精准排查未按规定参加核酸检测人员，基层网格人员排查效率大幅提升。开发核酸码小工具，消除“一老一小”数字鸿沟。动态更新“济南核酸检测地图”，将“愿检尽检”采样点全部纳入，方便群众“一键直达”。

新黄河客户端济南时报记者：

在今年3月开始的这轮疫情当中，济南成功控制了疫情。请问一下济南市疾控中心的领导，济南市疾控中心在这轮疫情处置当中发挥了什么作用？

阮师漫：

本轮疫情中，广大疾控人一直坚守在战疫一线，怀抱使命必达的坚定决心，践行胸怀家国、一心为民的无私情怀，不分昼夜、不辞辛劳，圆满完成了流调溯源、重点地区划分、重点人群核酸检测、全基因组测序等工作。我们坚持问题导向、目标导向，落实“深”“快”“细”三字工作标准。

一是在“深”字上下功夫。做到“一竿子插到底、一口气抓到底”。突出扁平化指挥，在省、市指挥部的领导下，成立省、市联合流调溯源指挥中心，统筹协调全市流调溯源工作，形成指挥调度统一、流调模式统一、信息汇聚统一的高效精准流调工作格局。突出部门协同，将疾控、公安合成编组标准落实到最小流调工作单元，实施“合成作战、攥指成拳”工作模式。突出对口支援，组建省、市、区联合流调队驻区县工作组，省级流调队（含外地市支援人员）355人、市级流调队185人，下沉10个区县开展联合流调。

二是在“快”字上求突破。建立市、区一体的“追阳”工作机制，对高危密接实施“前置流调”，将发现混检异常标本到完成追踪复检时间压缩至6小时以内。发现阳性病例后，流调队1小时到达现场、2小时内完成核心信息调查、24小时基本查清传播链。坚持技术引领，建立省、市疾控全基因组测序标本“双采双送双测”机制，首发病例、指示性病例及关键病例24小时完成初步测序，及时提供溯源指向，进而48小时完成全基因组测序，实现追阳“超前一步”、摸排“快人一步”、溯源“领先一步”。

​三是在“细”字上求突破。梳理病例活动轨迹细节，提升专业研判精细度。加强疫情传播链条分析及风险点排查，提出各类防控建议108个。在前端快排、快控的同时，接续严管最后一环，实施分区分级精准管控，科学划定封控区、管控区、防范区，有效阻断社会面传播。此轮疫情，在社会的共同努力下，累计处置病例523例；排查密接25794人、次密接31401人，全市疾控人向我市疫情防控工作交上了满意的答卷，用实际行动诠释了疾控人的责任与担当。

记者提问就到这里。

“奋进新征程 建功新时代——走在前、开新局” 全省卫生健康系统主题系列新闻发布会的第二场是淄博专场，将于本周五，也就是6月24日举行。欢迎各位媒体继续参加并采访报道。

谢谢大家的支持。今天的新闻发布会到此结束。