构建主体多元的托育服务博兴模式
父母是双职工,孩子谁来带?随着生育政策调整,面对这一问题,与之配套的托育服务正在成为解决父母难题的关键所在。将5个月大的宝宝送到托育机构,这在往常看来是不可能实现的事,如今正成为养育新时尚和新选择。
博兴县将3岁以下婴幼儿托育服务纳入县十四五规划,构建主体多元、性质多样、服务灵活的婴幼儿照护服务体系,力图解除家长生育“后顾之忧”。
趋势:从全园仅1娃到入园需预约
6月10日下午2:40,刚刚睡醒午觉的泽泽被老师抱着走出卧室,与哥哥姐姐们汇合后,开启下午的托班生活。泽泽刚刚13个月,走路还不是太稳,一天中的大多数时间,他都需要在老师的怀抱中度过。泽泽是博兴县京博婴慧园·雅苑园最小的孩子,刚入学时,他才5个多月,每天由老师负责为他冲奶粉、喂辅食、换尿不湿、哄睡,每天与哥哥姐姐们一起唱歌、做游戏、玩玩具,1岁之前,泽泽在这里还拥有自己的独立卧室。
泽泽虽然年纪小,但却是雅苑园的“老生”了。每天,老师都会记录他的成长变化,每月,老师都会为他制定成长计划,京博婴慧园园长侯文娟介绍,成长计划从肌智课程到音乐律动再到感统游戏、绘本、国学经典,以及抚触按摩和好习惯养成,涵盖着泽泽成长的方方面面。
不光是泽泽,每个入园的孩子都有自己厚厚的一本成长手册,老师用心记录着孩子入园时的样子,在园每一天的点滴,直至孩子升入更高的年级。
侯文娟介绍,刚开始做托育园的时候,家长很不认可,他们经历了从1个孩子到4个孩子,到8个孩子,到如今3个在用校区,1个待启用校区,总计140余托位的规模。“我们园现在需要预约,很多家长在怀孕或者孩子刚刚出生的时候就开始预约了。”侯文娟介绍,目前在园的孩子中,入学年龄最小的仅有4个月,但是孩子小适应能力反而更好。
她特别提到0-3岁是婴幼儿发展的重要阶段,发展托育事业,认可托育工作,对儿童早期发展,家庭培养子女都具有重要意义。
正如侯文娟所言,随着生育政策调整,在新形势下,家长对托育服务的需求越来越强烈。记者从博兴县卫生健康局、博兴县计生协会了解到,近年来,博兴县积极推进婴幼儿照护服务发展,增加托育服务有效供给,取得了阶段性成效。2021年底全县托位数2175个,每千人拥有托位数4.3个,其中托育机构托位数710个,幼儿园托班托位数1465个。现已完成备案托育机构7家,备案率58%。山东孔园文化传播公司、博兴七彩宝屋托育服务公司2家机构被评为滨州市市级普惠托育机构示范点。
保障:推进机构备案做到常态化监管
博兴县委、县政府高度重视婴幼儿照护服务发展,将3岁以下婴幼儿托育服务纳入博兴县十四五规划,出台实施意见,建立工作联席会议机制,成立专家指导组,加快推进机构备案,对机构的设立、备案、监管和跟踪服务建立常态化监管、动态评估等机制。
在具体工作中,博兴县创新工作思路,构建起主体多元、性质多样、服务灵活的婴幼儿照护服务体系。鼓励支持新建幼儿园同步建设婴幼儿托班,充分利用现有幼儿园的场地设施、闲置资源和师资力量开办托班;鼓励社会力量进入托育服务行业,为其提供优惠政策;支持引导用人单位开办为职工提供福利性托育服务;探索家庭式托育服务模式,作为新兴服务业和健康产业进行政策扶持,目前,博兴县已建成家庭式托育服务机构1家。
把年幼甚至尚在襁褓中的孩子送到托育机构,怎么才能让家长放心?为此,博兴县建立了部门联合执法长效工作机制,指导托育机构按要求规范有序开展工作;以预防突发暴力伤害事件等为重点,多部门协同组织开展应急疏散演练和紧急避险教育;有针对性提供卫生急救、婴幼儿伤害预防等方面专题培训;不定期对辖区内托育机构安全生产工作进行抽查,补短板、强弱项,把维护托育机构安全的各项措施抓实抓细抓到位。
此外,博兴县还建立了合格托育机构公示制度,增强机构与家长之间的信任度、社会对托育机构的认知度和认可度;加大婴幼儿照护服务政策和科学育儿理念宣传,积极营造良好氛围,给与婴幼儿家长科学育儿指导,提升育儿水平。
下一步,博兴县将不断健全政策体系,不断完善规划、用地、财税等支持政策,推动婴幼儿托育服务机构建设和运营各项任务落实。稳步增加服务供给,遵循“政府引导、家庭为主和多方参与”总体思路,坚持托育服务供给方式多元化方向,实现广覆盖、成体系、均衡化的托育服务机构布局。有效提高服务质量,持续加大婴幼儿照护服务人才培养力度。支持引导优秀托育机构参与国家托育行业内标准化制定,推动托育服务机构标准化发展。聚焦短板弱项,精准施策,持续用力,着力破解“幼有所育”难题,全面提升托育服务成效。
(健康山东记者 李欣 通讯员 樊岩峰 舒萍)
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