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融入发展新格局 推进转型再升级——山东省计生协谱写高质量发展新篇章

发布日期:2023-02-17 15:50:28

 

  在全国计生协系统学习贯彻党的二十大精神座谈会作交流发言;16市、 131个县(市区)全部出台计生协改革实施方案,126个县级计生协纳入群团组织序列;沂南县和庄村计生协“老典型焕发新活力”,受到高度评价;打造3个国家级“优生优育指导中心”,建设7个国家级“向日葵亲子小屋”项目点……“七代会”以来,省计生协主动适应人口形势变化、生育政策优化调整以及群众对美好生活多元化需求,优化人口发展战略,持续拓宽服务领域,深化改革创新,全面落实“六项重点任务”,积极融入健康中国战略和健康山东建设,各项重点工作都取得了新的进展,多项工作走在了全国前列,许多经验和做法在全国予以推广,为推进全国计生协工作提供了“山东经验”“山东模式”。

  党建引领增强新动力

  “全省计生协系统将继续深入贯彻落实好党的二十大精神,坚持不懈地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,科学谋划并扎实做好各项工作,为推动中国式现代化‘山东实践’迈出坚实步伐贡献计生协力量……”省卫生健康委党组成员、省计生协常务副会长于富军的讲话,正是全省广大各级计生协党员干部、计生协小组长、志愿者的共同心声。

  省计生协印发了《关于学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,组织干部职工集中收看党的二十大会议盛况,常务副会长带头讲党课,党总支和各支部书记层层宣讲、层层组织学习培训,在全省范围内迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

  坚持党建引领,必将为协会发展注入强大动力。省计生协不断加强各级计生协党的建设,认真落实党建带群建制度。建立协会领导联系党支部制度,认真落实总支委员会议、支委会、党员大会制度,将“三重一大”列入党总支会议议题,组织“三会一课”、主题党日171次。深入开展“三对三看三提升”对照检查,落实集体理论学习制度、第一议题学习和党支部书记述职述廉汇报制度,落实党要管党监督责任。各地计生协加强党组织建设,东营、临沂市计生协成立了单独党组,临沂市计生协党组打造“党建引领·和谐计生”党建品牌,扎实推进党建业务融合发展。济南市计生协成立了机关党总支,由市委市直机关工委直接管理,增设一名机关党委专职副书记职位。

  改革创新凝聚新活力

  计生协工作的推进,离不开计生协完善的组织网络。山东省计生协充分利用各级计生协综合改革和换届的契机,持续强化组织机构和网络队伍建设,不断提升各级计生协科学化、规范化管理水平。

  目前,全省16个市全部出台了计生协改革实施方案,全部纳入党委领导的群团组织序列。136个县(市区)出台计生协改革实施方案,126个县级计生协纳入群团组织序列,占比92.6%。济南、滨州、东营3市圆满完成地方计生协改革试点任务;济宁市委编办批复市计生协设立托育服务部,拓展服务职能。中国计生协《改革通报》(第39期)刊发了相关经验做法。

  在完成省和村(社区)计生协换届的基础上,重点推动市县乡三级计生协换届工作。截至2022年12月底,全省5个市、78个县(市、区)、1814个乡镇(街道)计生协完成换届工作,完成率分别为31.2%、53.7%和98.5%。其中济南、日照2个市全部完成三级计生协换届,淄博、烟台、济宁3个市完成市级计生协换届,菏泽市完成县级计生协换届。

  根深则叶茂,本固则枝荣。省计生协高度重视基层计生协规范化建设,根据《基层组织工作规范》,对照基层计生协建设标准,夯实乡镇、村居(社区)计生协工作基础。其中,沂南县和庄村计生协改革创新、转型发展,“老典型焕发新活力”,其经验做法受到中国计生协领导高度评价。拟制《关于加强企事业单位计生协工作的指导意见》,并在济南市和省妇幼保健院开展试点。对村(社区)计生协挂牌清理整治情况进行了调度和督导,将“会员之家”“人口学校”等功能融合到新时代文明实践站。

  在此基础上,建立完善了会员代表大会、理事会以及向党委、政府汇报工作等制度,印发了《关于做好重要事项报告工作的通知》,定期召开理事会、会长办公会,提升了理事会规范化建设水平。开展了“我为协会献良策”活动,发挥各理事专业优势,积极建言献策,征集课题研究、调研报告、“金点子”等各类“良策”114篇。

  融入卫健彰显新担当

  山东省各级计生协牢固树立大卫生、大健康的理念,主动融入全省卫生健康工作大局,积极承担起维护广大群众健康的使命任务。

  根据《省计生协重点工作调研督导实施方案》,分4个组对各市计生协工作进展情况进行了调研督导;加强新时代计生协高质量发展研究,向省卫生健康委申报并完成了2个研究课题;高标准完成了中国婚育状况调查任务,以及中国老年健康和家庭幸福影响因素跟踪调查,省计生协被表彰为调查工作表现突出单位。

  疫情防控工作中,计生协会员始终活跃在一线。省计生协常务、专职副会长分别担任省疫情防控保障组组长和“四进”工作队驻济南总队长,机关有多人参加了省指挥部、驻市指导组等工作,为疫情防控贡献了计生协力量。济南、泰安、威海、滨州、菏泽等市计生协全员参与疫情防控工作,经验做法在中国计生协会刊刊发。

  群众有呼声,协会有响应。各级计生协始终关注群众的需求和困难,当好计生家庭权益维护“代言人”。开展了“美好生活-民法典相伴”主题宣传活动,聘请百瑞律师事务所为法律顾问,依托舜天律师事务所开通了计生特殊家庭法律援助热线。其中,在济南市钢城区举办了中国计生协家庭维权项目启动仪式,打造了“钢好为您”维权品牌。

  与此同时,积极参与健康扶贫、乡村振兴工作,印发了《山东省计划生育协会助力乡村振兴工作实施方案》。先后选派多名同志到省新旧动能转换起步区工作专班、对口支援西藏工作队、健康扶贫专班和下派第一书记工作,赢得了多方好评。

  工作转型引领新动能

  人口长期均衡发展对新时期计生协工作提出了新要求,省计生协主动适应国家人口发展战略转变和生育政策调整完善,积极推动工作转型。

  在政策层面,扎实推进实施三孩生育政策及配套支持措施。全程参与省委、省政府《实施方案》的制定、《山东省人口与计划生育条例》的修订和相关文件的制定出台,为促进全省人口长期均衡发展积极献计献策,助力落实生育支持体系建设。

  三孩生育政策的实施给计生协工作提出了新任务新要求,为计生协改革发展带来了新挑战新机遇。山东省各级计生协多形式、全方位、深层次开展优生优育指导服务活动,积极协调山东大学齐鲁医院、省立医院省妇幼保健院等单位,调整充实了28人的省级优生优育指导专家队伍,全省各级优生优育指导专家库人数达到4298人,志愿者达到7.4万人。积极争取国家优生优育项目资金107万元,打造了3个国家级“优生优育指导中心”,建设了7个国家级“向日葵亲子小屋”项目点。全省优生优育指导中心(站)合计达到1724个。广泛开展优生优育进万家活动,全省举办妇幼保健讲座7058场次、孕妇课堂10271场次,参与群众达486万人次。

  同时,在省卫生健康委的指导下,研究建立合力推进婴幼儿照护服务工作机制。与省妇幼保健院合作,举办全省婴幼儿照护服务师资骨干线上培训班,培训相关人员453人。目前,我省已建成3岁以下婴幼儿托位数31万余个,备案托育机构1183个。

  增进民生辐射新温暖

  悠悠万事,民生为大。省计生协积极承接政府转移职能,立足计生协改革发展和群众最关心的民生诉求,建立”我为群众办实事“的常态化、长效化体制机制,将“我为群众办实事”落到实处。

  组织开展了“暖心行动-送温暖”“志愿服务健康送上门义诊”等活动,发放慰问金慰问品合计8万余元,为100户计生特殊家庭重病老人提供了入户义诊服务,带动各级计生协实现了计生特殊家庭走访慰问全覆盖。争取国家资金25万元,地方配套70.95万元,建设5个国家级“暖心家园”项目,覆盖计生特殊人群990人。组织实施第三轮省级“暖心家园”项目,建设20家省级“暖心家园”,投入资金317.6万,覆盖人群1958人。其中,济南市计生协启用“暖心行动服务管理平台”,积极争取财政资金1021万元,用于开展计生特殊(特困)家庭等重点群体的计生福利救助保险项目;东营市东营区“失独”家庭帮扶项目连续第三年列入区委、区政府年度民生实事。

  组织开展了生育关怀-金秋助学活动,为3678名困难学生发放助学金。指导省人口关爱基金会开展了“宝贝箱-幸福母婴计划”网上募捐活动,募集善款32.56万元。

  对新市民和“三留守”人员,建立3个国家级、9个省级新市民和“三留守”人员健康关爱行动项目点,组织了项目运作培训班。开展了留守儿童校外联谊、寒暑期拓展训练,留守老人家庭医生签约服务、定期查体和留守妇女维权培训、专业技能学习、妇女健康讲座等活动,受益群众达9.3万人次。

  铸造品牌实现新作为

  2月2日,青春健康教育志愿者队伍——济南青年网络开展了为期两天的内培活动。而这,仅是山东省青春健康工作广泛开展的一个缩影。目前,我省有60个单位中标中国计生协青春健康教育项目,受益青少年及青少年家长达30余万人。全省共培养国家级师资14人,省级师资95人,市县级师资1920人。20家青春健康俱乐部获得国家授牌,82家青春健康俱乐部获得省级授牌。近期向中国计生协推荐36家青春健康俱乐部,参加新一轮青春健康教育示范基地评选。

  开展家庭健康促进行动。开展“好家风健康行”“关爱生命救在身边”等家庭健康主题活动,征集健康家风故事731个,优秀案例417个,省计生协获优秀组织奖。承办中国计生协家庭健康指导员师资培训班,建立由医学、心理学、公共卫生管理等专业人才组成的25人省级师资队伍。推动省计生协加入省爱国卫生运动委员会(健康中国行动山东推进委员会)成员单位,在服务健康山东建设方面迈出了坚实的一步。其中,泰安、滨州市开展“健康家庭”评选活动,日照市开展“守护健康”、聊城市开展“医疗健身”等讲座,深受广大群众欢迎。

  春光不负赶路人,足音铿锵阔步行。虽刚过新年,各级计生协已在积极行动,淄博优生优育指导“村居直通车”启动,聊城关爱计生特殊家庭走入百姓家,烟台福山区送健康服务上门……站在新起点,山东省各级计生协会将以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力,在新时期计生协会工作中大步前行。

(健康山东记者 刘浩一 通讯员 娄戎戎)

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